陈小洪:“做大做强国有企业”的几种含义

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  关于“国有企业做大做强”的问题 ,无缘无故是近几年媒体关注的焦点,议论纷纷,看法不一。笔者认为,看法不一是正常的。关心的是,分歧何在?笔者认为,是意味分歧的是意味不多不多,重只是意味之一是对“做大做强国有企业”有不同的理解和视角。

  一位国有企业的老总说过:“过去国有企业亏损,受批评,说算不算不算意味转好,是意味有机制问题 。现在国有企业扭亏为盈了,日益强大了,又要批评,又说做大做强是国进民退,不符合中央的方针。原本讲,企业就没方向了。”

  笔者认为,中国企业(包括国有企业)是中国最宝贵的资源,是意味说是支持中国经济发展的组织资源,是中国能真正成为世界强国的基础和关键所在,企业就应该做大做强。哪此企业,不管算不算国有企业,假如能按市场原则发展是意味说做大做强,亲戚亲戚大伙就应欢迎支持。是意味历史的是意味,中国走了根小国家扮演企业家,直接办企业的道路,经过80年改革,在或多或少领域,尤其是基础产业、成套设备产业,至今为止我国国有企业无缘无故是行业的领头企业。过去受经济体制束缚,不少企业机制不好,人多债重,长期亏损,发展无力,经过上世纪90年代以来的“改革传统计划攻坚”,哪此企业发展起来了。这当然是好事。与发展的须要相比,与国际上先进企业相比,哪此企业的问题 算不算要并不做大做强的问题 ,只是要怎样进一步做大做强的问题 。因此笔者理解国企老总的抱怨,赞成老总的看法,因此认为国有企业的老总应当理直气壮地把当事人负责的国企做大做强。

  还另一个人说:“中国是社会主义市场经济,公有经济是主体。国有企业比重前几年无缘无故在下降,是意味偏低了,批评国有企业做大做强是不对的。须要进一步做大做强国有企业。”这是另三种看法,与前述国企老总的看法有同类之处,但不同的是它更看重国有企业的所有制性质,而算不算前面所说的国有企业的企业经济价值或企业的生产力价值。对或多或少看法,笔者不敢苟同。是意味传统意义的国有企业比重下降算不算不算意味公有经济成份的下降,由养老基金、同去基金等多种投资者作为股东的股份公司已是三种新型的公有制或共有制企业了。另外,根据马克思的经典论著,国有制三种是意味社会主义,国有制也还不能是国家资本主义的土最好的辦法 。笔者认为,随着技术进步、市场化和全球化的进一步发展,中国的国有企业的产权社会形态形式是意味进一步变化,但公有制性质不一定改变。中国目前主要国有企业,多是母公司国家独资,经营实体股份多元化甚至是上市公司的体制。或多或少体制将进一步演化,除特定领域外,母公司国有独资的是意味减少,股份化的经济实体的国有股比率是意味下降,即法律形式仍为传统国有制的企业将减少,同去,真正有竞争力的、继承了目前的国有企业的“企业资源”的新型的公有制企业是意味有更大的发展。

  还另一个人说:“国有企业应该还不能做大做强,但现在靠政策做大做强成份缺陷。国有企业贷款额度大、上市优先、还盘子大、用行政手段收购民企还人为压价,或多或少做法不符合市场原则,算不算公平竞争,是应当防止的问题 。”对或多或少重在批评国有企业做大做强做法的观点,笔者认为值得重视和研究。政策偏好国有企业,即使在美国、日本,这也是常见的问题 。这是经济的问题 ,也是政治的问题 ,是意味企业大就影响大,各方面影响都大。但并算不算说或多或少偏好大的政策就对。从中国的情况汇报看,无缘无故老出或多或少情况汇报有三种主只是意味,一是传统认识遗留的影响,这须要改;二是制度政策问题 ,支持民营企业发展的或多或少制度、政策问题 还没办法 防止好,或多或少事又想办,就干脆直接让国有企业干了;三是信息能力的问题 ,或多或少政府机构及金融体系在判断新的市场是意味和企业前景方面能力知识不多,政策自然偏向哪此“大而强”的国企。有有一个问题 算不算不算意味短期内都立即防止,但笔者认为,须要加快政策调整步伐,切实推进防止政策偏好不当的问题 ,为国有企业和民营企业在更加市场化的条件分发展提供更有利的条件。

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